六个主攻方向、五个“精准发力”，擘画山西转型新蓝图

凤凰网山西报道 5月21日，山西省人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”山西省专题新闻发布会。发布会以“坚定有序推进转型发展 推动实现‘十五五’良好开局”为主题，山西省委副书记、省长卢东亮出席并作主发布，围绕《山西省国民经济和社会发展“十五五”规划纲要》（以下简称《纲要》）进行深入解读。

发布会现场 图源：山西发布

卢东亮介绍，党的十八大以来，山西坚定扛牢五方面使命任务：实施中部地区加快崛起战略、推动黄河流域生态保护和高质量发展、建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区、深化能源革命、打造内陆地区对外开放新高地。

立足山西发展基础和比较优势，山西明确未来五年六个重点建设方向：建设国家重要能源原材料基地、建设特色装备和先进制造基地、建设特优农业和有机旱作基地、建设文化旅游深度融合发展高地、建设“一带一路”大商圈重要节点和综合交通枢纽、建设黄河中游和华北地区生态屏障。

《纲要》明确了8个方面目标，细化提出6大类26项主要指标和具体目标。增设6项特色指标，包括新增可再生能源装机规模1亿千瓦、制造业增加值增速、文化旅游及相关产业增加值增速、技术合同成交额、单位GDP用水量下降等。

《纲要》部署了未来五年重点任务。下一步，山西将在能源转型、产业升级、适度多元发展、激发动力活力、守牢安全稳定底线五个方面精准发力。

在能源转型上，山西作为全国能源革命综合改革试点省，围绕让能源供给更安全，推动煤炭产业由低端向高端、煤炭产品由初级燃料向高价值产品攀升，大力发展新能源和清洁能源，打造综合能源、绿色能源系统解决方案。围绕让能源消费更绿色，坚持双碳引领，加快能源低碳化、生产绿色化、运输清洁化。围绕让能源产业更有竞争力，走好能源转型9条技术路径，深化能源要素市场化配置改革，促进新型能源体系和现代化产业体系深度融合，建设能源强省。

在产业升级上，山西工业门类较为齐全，拥有41个工业大类中的40个，形成16条省级重点产业链、30个省级重点专业镇。从0.015毫米极致薄的“手撕钢”，到150毫米超级厚的“核电钢”，从单月掘进3088米、创世界纪录的“煤海蛟龙”，到全球升负荷最快的循环流化床调峰系统，一批代表“中国厚度”“中国速度”的高精尖技术和产品相继突破。依托产业链、专业镇、开发区、绿电园区、零碳园区等平台载体，推动焦化、钢铁、有色金属等传统优势产业深挖细分市场结构性机会，促进新兴产业和未来产业找准效益增量最大切入点，打造智能经济新形态，积极构建体现山西特点、具有比较优势的现代化产业体系。

在适度多元发展上，山西坚持有所为有所不为，发挥比较优势，在出精品上下功夫。发挥非煤矿产优势，全链条推动新能源金属和半导体材料产业快速发展。发挥农业资源优势，在保障国家粮食安全的前提下，推动特优农业高质量发展，打造有机旱作基地。发挥文旅资源优势，把文旅产业打造成支柱产业、民生产业、幸福产业。

在激发动力活力上，山西统筹推进深层次改革、高水平开放和协同式创新，如期完成重点改革任务，稳步扩大制度型开放，一体推进教育科技人才发展，贯通立项攻关到科技成果产业化各环节，促进科技创新和产业创新深度融合。

在守牢安全稳定底线上，山西将更好统筹发展和安全，为转型发展创造良好环境。抓民生改善。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，扎实推进共同富裕，努力让人民群众不出省就能享受到更优质的医疗服务，让“一老一小”在家门口就能得到更好照料。抓生态保护。“十四五”时期，山西空气质量六项指标首次全部达到国家二级标准，黄河干流山西段稳定达到Ⅱ类水质，晋祠泉断流30年后稳定复流，重现“晋祠流水如碧玉”的诗意盛景。要协同推进降碳减污扩绿增长，建设美丽山西。抓安全稳定。强化公共安全治理，防范化解重点领域风险，提高社会治理水平，建设更高水平平安山西。（田小丽）